С октября 2013 года социально ориентированной некоммерческой организацией «Иркутский Молодежный Фонд правозащитников «Ювента» реализуется проект «Внимание — ДЕТИ! Право детей на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления».
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 29.03.2013 № 115-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи».
Проект направлен на поддержку молодежных инициатив по созданию действенного механизма защиты прав детей.
Закрепленное В Конституции РФ и в Федеральном Законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» право граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления не в полной мере реализуется в нашем государстве. Тем более, если обращающимся является ребенок.
Дети, находящиеся в различных государственных учреждениях (воспитательные колонии, специальные образовательные школы закрытого типа для детей с девиантным поведением, социально-реалбилитационные центры, интернаты и т.д.) как правило, представляют собой наименее защищенную группу, с точки зрения соблюдения и защиты их прав. С одной стороны, большинство таких детей – выходцы из неблагополучных семей, родители (законные представители) которых не готовы или не хотят содйствовать защите прав своих детей. Большинство детей не знают, как защитить свои права, куда обратиться за их защитой. Как показывает практика работы, дети редко обращаются за защитой своих прав в органы государственной власти, да и государственные чиновники чаще всего игнорируют такие обращения.
Однако, часто именно через обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления можно защитить права ребенка, решить те или иные его проблемы.
В настоящее время в России нет системы правового просвещения детей. В школах реализуется курс правоведения, который содержит разделы, посвященные правам человека в минимальном объеме. Лекционная форма передачи информации детям, не позволят достичь эффективности. Кроме того, положения ряда нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы детей, не всегда понятны для несовершеннолетних граждан. К сожалению, в настоящее время в Иркутской области нет практики разъяснения законов именно для детской аудитории. Проведенный мониторинг среди несовершеннолетних показал, что большинство из них (75 % опрошенных) испытывают сложности с пониманием законов, которые затрагивают их права и обязанности. Дети отмечают (90 % опрошенных), что им бы хотелось больше знать о своих правах, обязанностях и механизме защиты своих прав.
В рамках проекта будет осуществляться правовое просвещение воспитанников нескольких учреждений постоянного пребывания детей. Дети получат знания о правах ребенка и механизмы их защиты; о праве на обращение и информацию о государственных, муниципальных органах и учреждениях, которые могут или должны оказать помощь в случае необходимости.
В ходе проекта будет осуществляться акция «Обращайся!». Консультанты, работающие с детьми, окажут им помощь в подготовке обращений в органы государственной власти и местного самоуправления, они же отследят получено ли чиновником обращение и ответил ли он на него.
Проектом также предусмотрено проведение мониторинга «Право детей на обращение». Цель проведения мониторинга: выяснение ситуации с реагированием чиновников на обращения детей (по их конкретным проблемам, вопросам) и выработка рекомендаций практического, законодательного характера (для чиновников, для детей, для сотрудников государственных учреждений).
Результаты проекта будут подведены в конце 2014 года на Форуме.